香港特區政府昨日發布香港營商環境報告，全方位說明香港開放、安全、穩定、高效和國際化的營商環境。香港特區政府財政司司長陳茂波表示，香港國安法的實施讓香港重建安全穩定的環境，不僅保障市民大眾的權利和自由，也讓香港成為更吸引國際資金和投資的安全避風港。今日（31日）公布的第二季經濟預估數字料保持增長勢頭，創連續第十季增長的佳績。展望未來，他強調面對複雜多變的外圍環境，香港經濟結構正在升級轉型，但機遇大於挑戰，有國家的支持，政府、各界和市民的共同努力，只要大家準確識變、科學應變、主動求變，必定能取得新的突破，開創出新的局面。

特區政府繼2021年後昨日再度發表《香港營商環境報告：一國兩制 獨特優勢》。陳茂波表示，希望系統地向外界清晰說明香港在社會穩定、走出疫情之後，這幾年持續向好的發展勢頭，更深入了解香港不同領域的實況及機遇，充分利用香港在「一國兩制」下內聯外通的獨特優勢，以及作為「超級聯繫人」和「超級增值人」的功能，為世界各地的商界朋友及投資者帶來龐大機遇。

●商經局局長丘應樺、財政司司長陳茂波、署理政府經濟顧問林幗瑛發布《香港營商環境報告：一國兩制　獨特優勢》。香港文匯報記者曾興偉 攝

持續匯聚企業吸納人才

報告分為兩大章，分別為「背靠祖國優勢 聯通全球商機」和「維持長期繁榮穩定 成商界安全避風港」，內文詳述香港在「一國兩制」下的制度優勢，闡述政府推動經濟高質量發展的政策重點與成果，包括持續提升競爭力，以及吸引資金流入、匯聚企業、吸納人才的成績等，在金融、貿易、航空、航運、創科、知識產權貿易、法律服務，以及文化、體育和旅遊等領域的最新發展和潛力。

報告指出，2019年香港爆發修例風波這場港版「顏色革命」，局勢一度嚴峻，但隨着香港國安法實施，社會回復穩定，投資者信心更加穩固，香港國安條例則完善特區維護國家安全的法制體系，為香港構建更完善的安全網，商界獲更堅實的保障。

經濟結構正在升級轉型

報告詳列大量數據支撐，陳茂波說，這些事實全方位說明香港開放、安全、穩定、可靠、高效和國際化的營商環境，包括今年股市表現穩步向上，今年截至本月中有52間公司IPO（新股集資），集資額接近1,300億元，按年升約6倍；去年，母公司在境外的香港公司接近10,000家，按年上升10%；在2023年1月至今年上半年，投資推廣署協助超過1,300家海內外企業在港開設或拓展業務，帶來約1,600億元投資等。

香港經濟結構正在升級轉型，陳茂波指，金融市場表現亮麗、創科產業快速發展，傳統行業也積極轉型升級，一些面對挑戰的行業，例如零售、餐飲等，也有穩住的勢頭。署理政府經濟顧問林幗瑛在記者會上表示，5月零售總銷貨值已止跌回升，預料6月數據保持穩定；7月訪港旅客按年升12%，反映本港消費氣氛改善，私人消費有望上升。

陳茂波續說，特區政府將繼續支持傳統行業轉型，包括通過不同的計劃助力本地零售和餐飲企業的數碼轉型和升級。政府面對最大的挑戰是協助市民適應轉型，他明白市民在轉型期間壓力很大，但當特區政府工作成果逐步體現出來，大家都會受惠。

七方面加大力度 增強競爭力

香港特區政府的經濟管理哲學，是結合「有為政府」和「高效市場」，讓海內外企業實現更好發展。《香港營商環境報告：一國兩制 獨特優勢》中指出，在關稅戰的陰霾下，特區政府會持續優化香港的營商環境和競爭力，並在七方面加大力度。

報告指出，特區政府一直以來制訂政策都以鞏固優勢、把握機遇和防範及化解風險為原則。為應對關稅戰，特區政府的策略是在以下七方面加大力度，包括：（一）全面把握國家發展機遇，積極融入國家發展大局；（二）加強國際交往合作，積極深化區域合作；（三）加快產業升級轉型，發展高增值、創新驅動的經濟模式；（四）加大發展科技創新，吸納高端人才，提升生產力和效率，進一步加強香港競爭力；（五）大力推動國際金融合作，發揮國際金融中心地位，開拓新的資金來源和資金通道；（六）把握好多國需要分散地區風險的大趨勢，吸引外國企業和資金進駐香港；（七）繼續為業界提供支援，協助企業應對挑戰。

多項數據與國際組織統計反映港聚財吸企

在全球資金重新配置的大背景下，實際經濟數據說明企業和人才用腳對香港投下信心票。香港特區政府《香港營商環境報告：一國兩制 獨特優勢》指出，去年香港是外來直接投資流入金額全球第三大的經濟體；期內投資推廣署協助539間內地或海外企業，在香港開設或擴展業務，按年增長超過四成；截至今年6月底，註冊的本地公司總數約150萬間，註冊非香港公司的總數達15,509間，俱創歷史新高。自一系列招攬人才措施於2022年年底推出以來，截至今年6月底，所有人才入境計劃合共收到近50萬宗申請，當中近33萬宗獲批，近22萬人已到港。報告指出，關稅戰促使全球資金重新配置，特區政府會把握好多國需要分散地區風險的大趨勢，着力吸引外國企業和資金進駐香港。「環顧亞洲，香港的確集所有優越條件於一身，香港絕對是商界大展拳腳、企業家成就夢想的理想營商之地。」

報告指出，從直接投資金額來看，根據聯合國貿易和發展會議發表的《2025年世界投資報告》，去年香港是外來直接投資流入金額全球第三大的經濟體，流入金額達1,260億美元，較2023年的1,130億美元更高。

報告指出，根據特區政府統計數據顯示，2024年有香港境外母公司的駐港公司多達9,960間，按年增加約10%，當中包括1,410間地區總部、2,410間地區辦事處及6,140間當地辦事處，反映大量海外和內地企業仍然選擇在香港落戶。

引進重點企業 大力扶持初創

目標企業紛紛來港，特區政府自2022年12月成立引進重點企業辦公室至今，共引進84間重點企業來港開設或擴展業務，當中不少是市值或估值過百億元的創新科技企業，擁有行內前沿技術，預計未來數年，相關企業可為香港帶來約500億元投資，以及創造超過兩萬個職位。

報告指，這些企業普遍認為香港擁有成熟的金融體系，匯聚了來自世界各地的人才，在學術和研發上有非常扎實的基礎，並可作為基地開拓內地和全球市場。

香港的創科生態圈日趨蓬勃，繼續穩佔全球初創企業樞紐的領先地位。去年香港有約4,700間初創企業，較2023年增加10%，創下歷史新高，當中超過四分之一的創辦人來自境外，這些初創企業僱用超過1.7萬人，按年增加7%，涵蓋金融科技、電子商貿、資訊電腦及科技等各行各業。

引才十萬計 育才排名續升

特區政府自2022年年底起推出一系列招攬人才措施，截至今年6月，「高才通計劃」共接獲約13.5萬宗申請，超過10.8萬宗獲批，大大豐富香港金融、貿易、創科等不同行業的人才庫，緩解企業在招聘人才方面的困難，同時鞏固香港作為國際高端人才集聚高地的地位。

在積極引進各地人才的同時，香港在培育本地人才方面亦不遺餘力。根據國際管理發展學院2024年9月發布的《2024年世界人才排名》，香港由2023年的第16位大幅上升至第九位，是2016年以來再次重返十大之列。

商界：報告增強投資者信心

香港商界表示，報告真實反映香港營商環境穩健，並釋放出香港發展前景明朗、潛力無限的積極信號，提振了本地與海內外投資者的信心。有商界人士指出，香港仍是跨國企業拓展亞洲業務的戰略樞紐，其健全的法律體系、自由的市場經濟政策，以及高效的政府服務，為跨國企業提供了穩定且優越的營商環境，相信香港將繼續發揮連接內地與世界的獨特角色，成為企業拓展亞洲業務不可或缺的夥伴。

香港中華總商會會長蔡冠深表示，香港正處於由治及興新征程，特區政府銳意改革，以新思維推動經濟多元化，向高增值方向發展，發揮香港國際化優勢，匯聚全球人才，將為香港各行各業升級轉型提供龐大發展機遇。中總會繼續致力拓展香港與周邊地區及環球經貿的聯繫，深化香港作為中國與國際經貿聯繫重要橋樑。

多項國際評級證港優勢重現

香港中華廠商聯合會會長盧金榮表示，近期多項國際評級與市場走勢亦印證香港優勢重現，政府此時加強對外說明，正當其時，亦極具意義。工商界應積極把握粵港澳大灣區、「一帶一路」等國家戰略機遇，在產業升級、品牌出海、供應鏈重構等方面發揮更大作用。

香港銀行公會主席禤惠儀表示，作為世界領先的國際金融中心，香港的金融服務向來表現卓越，極具競爭力。銀行體系的穩健及韌性，充分體現在盈利、資本充足比率及風險管理等多方面，為企業提供便利穩定的營商環境，有利企業長遠發展。香港銀行業將繼續與各界緊密合作，發揮香港獨特的優勢。

法國大型跨國工程諮詢集團Egis Group港澳公司董事總經理熊健強調，香港仍是跨國企業拓展亞洲業務的戰略樞紐。「香港作為國際金融、貿易和物流中心，始終保持着獨特的競爭力和吸引力。其健全的法律體系、自由的市場經濟政策，以及高效的政府服務，為跨國企業提供了穩定且優越的營商環境。此外，香港優越的地理位置、世界級的基礎設施，以及高度國際化的專業人才庫，使其成為企業拓展亞洲連結全球業務的理想樞紐。」對香港的未來發展充滿信心。

海問律師事務所香港辦公室合夥人劉洋表示，法律制度的穩定與透明，與香港整體優質的營商環境相輔相成，互相促進—法治保障營商信心，而持續開放、多元與高效的營商環境亦為法律服務行業帶來龐大需求與發展空間。這種正向循環，令香港能夠持續吸引國際企業和投資者進駐，進一步鞏固作為連接中國與世界的重要橋樑。

達盟集團北亞區董事總經理陳琪表示，「一國兩制」下香港的核心優勢，包括國際金融中心地位、自由貿易制度及法治精神依然穩固。各行各業仍可在公平、透明的環境中發展，這對跨國企業而言尤為重要。「我尤其欣賞報告強調政府持續維持簡單低稅制、高效廉潔的施政風格，並保障資金、資訊及人才的自由流動。」這些條件正是集團等跨國企業選擇香港作為區域樞紐的關鍵因素。

OfferToday（今日人才）運營組長陳柳芮指，香港健全的法律體系、高效的政府服務、四通八達的區位優勢及高度國際化的人才資源，為人力資源企業提供了卓越的發展土壤。「作為連接中國內地與全球市場的戰略樞紐，香港憑藉其自由的經濟政策、穩健的商業環境，以及頂尖的專業人才庫，賦予我們打造跨境人力資源解決方案的獨特優勢。深信香港將持續扮演亞洲商業核心的角色。」

文匯社評丨營商環境持續優化 開啟高質發展新篇

特區政府昨日發布《香港營商環境報告》，展示香港在「一國兩制」下開放、安全、穩定、高效和國際化的營商環境。尤其是在香港國安法實施後，香港穩定的政治社會環境有助企業和資金分散風險，對投資者的吸引力不斷增加。面對複雜多變的外圍環境，香港面對的機遇大於挑戰，關鍵在於積極推動經濟發展轉型升級，推動多個重點創新領域持續發展，為經濟高質量發展注入源源不絕的動力。

報告指出，「一國兩制」為香港提供了「內聯外通」的獨特優勢，讓香港能夠充分利用祖國內地的市場和資源，同時保持與國際社會的緊密聯繫。近年來，香港國安法的實施進一步鞏固了這一優勢，為經濟社會發展注入穩定性、確定性和可預期性，為投資者提供了一個更加安全可靠的環境。數據顯示，自香港國安法生效以來，香港吸引了大量海外企業來港開設或擴展業務。財政司司長陳茂波表示，香港去年經濟增長2.5%，今年首季增長3.1%，預計第二季本地生產總值預估數字繼續保持增長勢頭，下半年經濟將維持增長，這將是連續第十個季度增長。

在安全穩定的基礎上，香港的法治保障、資金自由流動、人才匯聚等優勢更加凸顯。香港美國商會《2025年香港商業信心調查報告》顯示，75%的企業認為香港是亞洲的國際商業中心，83%受訪者對香港法治有信心，九成企業認為香港歡迎外資的態度沒有改變，另有79%受訪者在未來三年內無意將其地區總部遷出香港，這些數據充分說明，香港的制度根基穩固，國際社會對香港的營商環境高度認可。金融市場方面，恒生指數繼去年上升18%後，今年以來再升27%；上半年日均成交額增加120億元至2,400多億元；今年首7個月在港上市的港股IPO共52宗，集資額近1,300億元，按年上升約6倍。資產管理業務也進一步增長，截至去年底，資產管理總值超過35萬億元，按年增加13%。這一系列數據，是香港的安全穩定環境所促成的經濟成果，也是國際投資者對香港信心提升的有力證明。

面對複雜多變的外圍環境，特區政府採取了一系列政策措施優化營商環境，支持企業創新發展，在推動經濟發展中扮演着積極有為的角色，這些舉措得到了國際社會的廣泛認可，如瑞士洛桑國際管理發展學院將香港的世界競爭力排名提升至第三位，惠譽、標普及穆迪均給予香港「穩定」的信用評級展望。政府發言人表示，特區政府會繼續主動識變、應變、求變，創造更好的投資和營商環境，適時採取不同政策措施，支援企業應對挑戰。

香港經濟結構正在經歷升級轉型。報告提出多項重點發展領域，包括金融科技、綠色金融、人工智能、低空經濟及新型工業化。這些新興產業不僅為工商界開拓全新藍海，更有助於重塑產業結構、提升價值鏈水平，為香港經濟注入源源不絕的成長動能。展望未來，香港有國家作為強大後盾，正站在以創新驅動高質量發展的新起點上，特區政府、社會各界和全港市民，應該用好「一國兩制」獨特優勢，通過持續深化粵港澳大灣區合作，積極融入國家發展大局，大力發展創新科技和培育新質生產力，以期在全球供應鏈重構、服務內地企業品牌出海等方面發揮更大的作用。

記者：嚴鍇華、蔡學怡

報紙編輯：陳中新、甄智曄

網絡編輯：陸永俊

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